全国人大代表、广西壮族自治区防城港市市长黄江：推动边疆民族地区实现高质量发展

过去一年，在广西壮族自治区防城港市发展历程上具有里程碑意义：综合经济实力持续提升，GDP突破千亿大关；民族团结进步事业取得新的成就，辖区内所有县（市、区）全部获评“自治区民族团结进步示范区”。今年1月，防城港市获评第十一批全国民族团结进步示范区。近日，本报记者就防城港市高质量发展等问题，采访了全国人大代表、防城港市市长黄江。

记者：这次两会，您提交了哪些意见建议？主要基于什么考虑？

黄江：作为一名来自边疆民族地区的全国人大代表，我在履职调研过程中，发现防城港在国家级开放开发平台、共建西部陆海新通道、边疆民族地区民生建设等方面还存在一些短板弱项。经过认真研究，我提出了关于加大对防城港国际医学开放试验区支持力度、支持广西加快推动中越铁路南通道“东兴—芒街”段贯通建设、支持中国东兴—越南芒街跨境经济合作区建设等7方面的意见建议。

记者：2023年习近平总书记在广西考察时强调，广西要把铸牢中华民族共同体意识作为自治区各项工作的主线，作为推进民族团结进步创建工作的根本方向，巩固发展各族人民团结奋斗的良好局面。围绕主线，防城港市有哪些部署举措？

黄江：防城港市始终坚持把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，深耕厚植沿边沿海民族地区优势，全方位推进民族团结进步创建工作。各族群众在防城港这片热土上共居、共学、共事、共乐，合力共建“四个家园”。

一是筑牢思想基础，合力建设中华民族共有精神家园。始终厚植家国情怀，大力弘扬伏波将军马援安边定国精神，宣传滩散小学20余年守碑护边事迹，筑牢以爱国主义为核心的民族精神。常态化举办京族哈节、壮族三月三、“五洲筑梦——海外华侨华人防城港联谊大会”等活动，在边境地区建设打造一大批“四个共同”宣传教育示范点和“公共文化服务+非遗保护+民族团结进步”教育传承基地。

二是筑牢经济基础，合力建设各族群众共同富裕幸福家园。始终牢记让人民生活幸福的“国之大者”，坚持共同富裕“一个民族都不能少”，深入实施兴边富民、乡村振兴等战略，推动各民族共同走向社会主义现代化。

三是筑牢情感基础，合力建设各族群众守望相助和谐家园。深入实施各族群众互嵌式发展计划，积极探索实施各族青少年交流计划、旅游促进各民族交往交流交融计划。注重构建互嵌式社会结构和社区环境，将铸牢中华民族共同体意识融入文明城市、卫生城市、双拥模范城市创建中，促进各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入，让各民族流动人口进得来、留得下、融得入、能致富。

四是筑牢法治基础，合力建设边疆稳定平安家园。立足边境民族地区实际，统筹好发展与安全，将《防城港市铸牢中华民族共同体意识促进条例》列入“十四五”立法规划，把民族事务治理纳入共建共治共享的社会治理格局。以防城港市100多公里陆地边境线、580公里海岸线为主轴，以163个边境自然村屯党组织为阵地，打造边境沿线党建示范带和“党政军警民强边固防”示范带。

记者：本次两会上，习近平总书记对发展新质生产力进行了深刻阐释和部署，2024年防城港市在发展新质生产力方面会有哪些新举措？

黄江：防城港市深入贯彻落实习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述和对广西重大方略要求，围绕现代化临港工业城市发展定位，立足沿边临港实际，因地制宜培育发展新质生产力，加快构建现代化产业体系。

推动传统产业“老树开新花”。防城港市传统产业具备良好基础，钢材、精炼铜、发电量、精制食用植物油等产量均排广西首位，已建成广西首个两千亿产值园区、首家营收超千亿元民营企业。我们要用新技术改造提升传统产业，促进产业高端化、智能化、绿色化。全面实施新一轮工业振兴三年行动，加快传统产业智改数转网联，推动全市制造业领域数字化服务覆盖率达95%以上。

促进新兴产业竞相发展。战略性新兴产业是引领未来发展的重要增长点。我们将依托防城港国际医学开放试验区建设，推动医学实验动物繁育、药物临床前研究、传统医药开发三大主导产业破局发展。部署一批科技重大攻关和前沿技术研发项目，用好国家级生物医药科技企业孵化器、国家级食品安全与营养创新等平台，开展科创园区、前沿技术、应用场景等布局，加快建设药品进口口岸、综合保税区。

助力未来产业孕育孵化。坚持把创新落到企业、产业上，以防城港国际医学开放试验区、东兴产业园区等为载体平台，依托自治区级以上工程研究中心、实验室等科创平台，实施科技企业全生命周期生态链培育工程，鼓励头部企业布局未来产业前沿领域。深入推进国内国际双循环市场经营便利地建设，加强与东盟及上合组织国家的科技交流合作，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。