用好四大平台 发展六大跨境产业——市人大代表陈建林谈“十三五”规划

“‘十三五’时期，东兴市将围绕防城港市确定的目标，抢抓机遇，奋力赶超，充分发挥‘四大’开放合作平台优势，大力发展‘六大跨境产业’，全力推进边海经济带建设，努力把东兴建成我国沿边开发开放引领区、中国东盟战略合作示范区。”两会期间，市人大代表、东兴市市长陈建林在谈及“十三五”规划时，开门见山地说道。

陈建林表示，东兴市要用好“四大”开放合作平台，即：东兴国家重点开发开放试验区平台、沿边金融综合改革试验区平台、边民互市贸易区平台、边境经济合作区平台，必须充分利用国家、自治区赋予东兴试验区的先行先试政策，在商贸、旅游、贸易加工、跨境金融等方面加大力度去谋划推进项目建设。

为此，东兴市提出要大力发展六大跨境产业——

发展跨境贸易。建设互市区二期工程和北仑河二桥口岸综合服务区，改扩建边民互市贸易区、潭吉、竹山边贸码头，争取开通杨屋互市贸易点、建设连接芒街成达码头的浮桥，推动“一口岸多通道”贸易模式加快发展；打造建材、水果、海产品、汽贸机电、自行车、红木、景观树（含花鸟市场）、轻纺、东兴边贸中心、粮食等十大专业市场，构建面向越南等东盟国家以及国内的专业市场。到2020年，东兴市外贸进出口总额达75亿美元以上、年均增长20%以上。

发展跨境旅游。全力推进跨境旅游合作区建设，把北仑河口景区和金滩旅游岛及周边区域建设成为跨境旅游合作区核心区；推动中国-东盟跨境自驾游总部基地建设，完善自驾车旅游综合服务体系，开通跨境自驾游并常态化；提升现有景区景点品质，打造一批特色景区景点；谋划中越边关探秘游、中越跨境红色之旅、沿边沿海观光游、口岸观光游等一批跨境旅游精品线路，加快特色旅游产品的开发生产，形成吃、住、行、游、购、娱融为一体的跨境旅游特色品牌。到2020年，东兴市旅游总收入要突破100亿元。

发展跨境加工。加快产业园区基础设施建设，发展以海产品、坚果、粮食、红木等为重点的进口加工业，发展面向国际市场的先进装备制造、机电、高新科技产品、纺织等出口加工业，打造区域性进出口加工制造基地；落实产业扶持政策，支持企业加快转型升级发展；围绕十大专业市场、十大落地加工产业项目，争取到2020年，谋划发展海产品、果蔬、粮食、饮料食品、红木、轻纺、汽车机电、建材、光学电子和电器、橡胶和再生资源利用等十大类（年产值10亿元以上）的加工制造业项目。

发展跨境金融。建立金融合作交流机制，探索建立货币兑换特许机构反洗钱监管模式，力争在“特许兑换机构在越方银行开立账户办理结算业务、现钞双向跨境调运业务、跨境人民币贷款规模、互相代理对方货币业务、深化农村金融改革”等方面取得新突破。

发展跨境电商。大力实施“互联网+互市”， 加强跨境电子商务发展各类人才的培养，加快推进国家级电子商务进农村综合示范县建设，积极申报开展跨境电子商务综合服务试点，争取成为广西跨境电子商务示范县，打造全区电子商务示范创业基地。以进出口水果指定口岸、进口生鲜市场为基地，建设水果电商、生鲜电商产业链，争取一批本地电商交易平台上线运营，打造我市专业电商平台。

发展跨境物流。积极推动防东铁路、东兴-越南芒街-下龙高速公路等互联互通项目规划建设，加快中越北仑河二桥及主要园区周边的物流园区建设。构建物流体系，着力发展边贸产品加工物流、区域性商贸物流、跨境电商物流、国际快件分拨、冷链物流等物流业态；打造物流信息平台，推动百岸电子等跨境物流电子商务平台建设，通过线上线下联动，构建智慧物流网络体系；发挥背靠我国西部第一大港的优势，大力发展海上跨境物流，拓宽物流通道，降低物流成本，加快推动东兴口岸经济发展。