东兴拟出台《东兴国家重点开发开放试验区境外边民劳务管理暂行办法》

光明网广西频道讯（记者 刘昆 通讯员罗勋湖） 记者日前从防城港市人社局了解到，东兴正在研究出台《东兴国家重点开发开放试验区境外边民劳务管理暂行办法》，来妥善解决越南边境地区人员入境东兴以后的务工问题，助力东兴国家重点开发开放试验区建设。

近几年来，随着东兴试验区的开放开发，防城港市劳动力需求缺口逐渐变大，涌进来的境外边民劳工逐年增多，境外边民在我市就业的问题也日益突出。据不完全统计，目前，广西公安厅东兴签证办公室共为74名越南籍求职者办理了相关外国人居留证件。但在边境地区，仍有大量从事界河船舶搬运、船运、红木加工、建筑工等工作的越南劳务人员，这些越南劳务人员流动性大、监管难于到位，他们当中，粗略估计，每月在东兴市非法就业的越南人长期维持在300—500人左右。

据了解，吸引境外人员来防城港市务工的主要动因是，东兴试验区的开放开发持续深入，红木产业、旅游产业和边贸业逐渐兴旺，需要大量的红木加工、搬运、翻译等行业从业人员。越南籍劳务人员要求的待遇比国内的要低，而且越南劳工能吃苦耐劳，对从事苦累脏活不挑剔，听从企业的劳务安排，企业使用越南劳工状态良好,多数企业也乐于雇佣越南籍的劳工。再则，东兴试验区经济购买力强，受益于边民开放互市的政策，越南越来越多的小商贸人员持《边民互市贸易证》跨境贩卖香水、香烟、玉器、红木工艺品等小商品。

据人社局副局长陈蕾透露， 《东兴国家重点开发开放试验区境外边民劳务管理暂行办法》将按照“先纳入、后管理，先管理、后规范，先规范、后完善”的思路，探索建立“党委政府领导，人社、公安、国安、边防等部门整体联动”的工作格局，实行“谁主管谁负责、谁聘用谁负责”的原则和“以证管人、以企控人”的方针。