新疆自贸试验区乌鲁木齐片区 这一年实现多个“首个、首趟、首票、首笔”

核心提示：中国自由贸易试验区是改革试验田，也是开放之窗。在这片沃土上，各类制度创新层出不穷。作为我国第22个自由贸易试验区、西北沿边地区的首个自由贸易试验区，中国（新疆）自由贸易试验区在探索更大改革自主权方面下深功夫，乌鲁木齐片区以改革扩大开放，实现多个“首个、首趟、首票、首笔”，改革试验田结出累累硕果。

11月15日，在乌鲁木齐综合保税区，网络达人和青年企业代表参观乌鲁木齐保税展示交易中心。（全媒体记者雷婷摄）

新疆网讯（全媒体记者郭玲）中国自由贸易试验区是改革试验田，也是开放之窗。在这片沃土上，各类制度创新层出不穷。作为我国第22个自由贸易试验区、西北沿边地区的首个自由贸易试验区，中国（新疆）自由贸易试验区在探索更大改革自主权方面下深功夫，乌鲁木齐片区以改革扩大开放，实现多个“首个、首趟、首票、首笔”，改革试验田结出累累硕果。

全疆首支境外债发行，全疆首份中国—冰岛自由贸易协定原产地证书签发，全国首单中欧直达快运跨里海TIR车辆从多式联运中心发出，全国首条至亚美尼亚埃里温定期航线开通，首个国际创业创新创客基地揭牌……诸多“首个、首趟、首票、首笔”“第一”“率先”标注了乌鲁木齐片区打造改革开放新高地的鲜明印记，彰显了乌鲁木齐片区敢闯敢试、先行先试的改革魄力。

全疆首支境外债发行

2023年11月7日，乌鲁木齐经济技术开发区建发国有资本投资运营(集团)有限公司首支境外债在香港证券交易所发行，这是新疆自贸试验区揭牌以来发行的首支境外债。

实现了新疆自贸试验区首笔境外发债并调回自贸试验区使用全新突破，为新疆自贸试验区建设注入了金融活水。

随后，新疆自贸试验区乌鲁木齐片区企业境外债发行连获突破。2024年3月7日，建发集团在澳门证券交易所成功发行6.4亿元人民币的莲花债。这是西北五省份首笔莲花债，也是新疆自贸试验区设立后发行的首支离岸人民币债券。

首批企业营业执照颁发

2023年11月7日，新疆自贸试验区乌鲁木齐片区高新功能区块举行首批项目集中签约仪式。

10家首批入驻高新功能区块的企业领取了带有“中国（新疆）自由贸易试验区”字样的全新营业执照。

此次乌鲁木齐片区高新功能区块首批集中签约的招商引资重点项目涉及电子商务、新能源、新材料、智能制造等多个领域。

11月8日，乌鲁木齐片区水磨沟功能区块实现食品经营企业“证照联办”。乌鲁木齐片区水磨沟功能区块内推行食品经营许可和营业执照同时受理、同步发证的“证照联办”审批新模式，实现“一窗受理、并联审批”，取得“减材料、减环节、减时间、减跑动次数”效果，切实提高办事审批效率，助力自贸试验区市场主体“快入准营”。

新疆“地产”班列品牌诞生

首列新疆中欧（中亚）“天山号”班列从乌鲁木齐国际陆港区驶出，标志着新疆“地产”班列品牌正式诞生。

新疆“天山号”多式联运品牌班列是新疆自贸试验区揭牌后的创新成果，是整合全疆商贸物流产业资源打造的全疆班列统一发运平台，自2023年11月16日起开行精品定期班列，发运频次基本实现“天天班”，货物集结量和发运量稳步增长。

2024年7月20日，“天山号”乌鲁木齐—格鲁吉亚第比利斯国际全货机航线正式首航以来，乌鲁木齐—匈牙利布达佩斯、英国伯恩茅斯、沙特利雅得等多条“天山号”国际全货机航线也相继开通。

截至目前，乌鲁木齐航空口岸全货运航线扩展至11条，范围覆盖中亚、南亚、西亚、中东、欧洲等地区。

首个国际创业创新创客基地揭牌

2023年11月26日，新疆自贸试验区乌鲁木齐片区首个国际创业创新创客基地在高新人才大厦揭牌成立。

国际创业创新创客基地依托高新人才大厦，创建集创客空间、政务服务、生活配套等为一体，主要面向民生、文化、教育、公共服务、政务服务、工业5G等领域，为创客、创业团队及中小微企业提供集办公、生活、娱乐等一站式和全生命周期的服务。

首个外资企业服务中心揭牌

2024年1月22日，外资企业服务中心落地位于新疆自贸试验区乌鲁木齐片区经开功能区块的新疆旅游大厦，是新疆自贸试验区乌鲁木齐片区首个外资企业服务中心。

外资企业服务中心由新疆中亚互联孵化器有限公司负责运营，其“一站式”服务专区（窗口）通过政企合作的形式，以“一站受理”“帮办代办”“全力解决”的服务模式，精准解决来疆外资企业工作、创业、签证、生活等一系列困难诉求。

引入首家境外金融机构授信落地

2024年2月7日，新疆自贸试验区乌鲁木齐片区经开功能区块迎来首家境外金融机构——澳门国际银行。

经开建发国投集团与澳门国际银行签署开户授信文件，双方将在境外债投资、贷款授信业务等方面开启深度合作。

本次授信合作是在经开功能区块组团赴港交所、澳交所发行境外债后，与国际资本的进一步深化交流合作，是经开功能区块实现金融促发展的重要实践，也是深化和境外金融机构合作、实现互促互利的重要里程碑。

全疆首票中欧直达快运跨里海TIR运输货物发车

2024年5月15日，新疆首票中欧直达快运跨里海（跨里海国际运输走廊）TIR运输货物，从乌鲁木齐国际陆港区多式联运中心发车，开往格鲁吉亚，大幅节省通关时间和运输成本。

TIR即《国际公路运输公约》，是一种全球通用的国际海关中转和担保系统，从预定货物的发货仓库，到运输目的地仓库，整个过程从装货、施封、拆封到卸货，沿途海关原则上不查验、不开箱，能大幅节省通关时间和运输成本。

全疆首份中国—冰岛自由贸易协定原产地证书签发

2024年6月21日，乌昌海关为新疆一家企业签发了全疆首份中国—冰岛自由贸易协定原产地证书。出口货物在冰岛享受到“零关税”待遇。

原产地证书是货物在进口方享受关税减免的必备凭证，被誉为国际贸易的“纸黄金”。

新疆自由贸易试验区挂牌后，原产地证书的自助打印功能在乌鲁木齐片区的6个功能区块的政务服务大厅开通，企业可就近选择行政服务中心进行原产地证书自助打印。

全疆首单国际航线航班保税航油加注业务启动

2024年6月24日，全疆首单国际航线航班保税航油加注业务在乌鲁木齐片区启动。

加注保税航油，旨在为执飞国际航线的航空公司提供免税油品供应业务。作为国际航空口岸配套服务的功能之一，该业务将大力提升航空口岸综合服务能力。

保税航油加注业务落地，对建设乌鲁木齐空港型国家物流枢纽、打造连接亚欧大市场的空中物流运输通道具有重要意义。

“天山号”全疆首单铁公多式联运出口货物发车

2024年10月16日，全国首批出口货物铁公多式联运试点落地新疆自贸试验区乌鲁木齐片区，新疆首单出口货物搭载铁路班列从乌鲁木齐国际陆港区启程。

为深化多式联运在跨境物流领域的应用，海关总署决定启动“出口货物铁公多式联运业务模式”试点，乌鲁木齐海关抢抓机遇，先行先试，推动试点快速落地乌鲁木齐片区。

通过出口货物铁公多式联运业务新模式，货物在启运地乌鲁木齐就可以完成整个出口通关环节申报，到出境口岸无需另行申报、办理转关手续及进行二次装卸，实现“一单到底”申报、“一箱到底”出境。

全疆首个移民事务服务中心揭牌成立

2024年10月21日，乌鲁木齐移民事务服务中心（海外人才服务中心）正式揭牌成立。这是全疆首个移民事务服务中心，成为一个窗口功能齐全、服务丰富、布局合理的全方位涉外服务综合性平台。

该中心聚焦外籍人员来乌工作生活、医疗教育、社会融入等方面需求，可为外籍人员提供出入境业务办理、政策法规咨询、涉外法律、语言文化等“一站式”服务。

这一中心的设立，是新疆自贸试验区乌鲁木齐片区持续推进高水平对外开放的重要举措，也是发挥好自贸试验区改革开放综合试验平台作用的重要载体，意味着又一重大制度创新成果落地见效。

全疆首个飞机保税维修暨公用型保税仓业务启动

2024年11月8日，全疆首个飞机保税维修暨公用型保税仓业务在新疆自贸试验区乌鲁木齐片区落地启动。

该业务也是南航在全国范围内的首个飞机保税维修业务，对建设乌鲁木齐空港型国家物流枢纽、打造国际航空枢纽具有重要意义。保税维修又被称为“全球修”。此项业务将以乌鲁木齐国际机场为依托，发挥高技术含量、高附加值、低成本、高效率等独特优势，更加高效地处理来自全球的航空器维修需求。