防城港：打好内外贸高质量发展“组合拳” 推动全市经济高质量发展

全市社会消费品零售总额、批发业销售额、住宿业营业额、餐饮业营业额、限上零售业销售额增速均排全区第一；

全市外贸进出口实际规模突破1000亿元，创历史新高，成为广西第三个外贸千亿元规模设区市；

全市外贸总量占全区七分之一，进口量长期排广西第一，入选2022年中国城市外贸水平竞争力50强；

全市参与互市贸易的边民票数达310万票，交易额达247亿元，创历年新高，互市贸易规模保持全国最大；

中国—东盟产业合作区防城港片区外贸进出口992亿元，同比增长27%；

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2023年，防城港市商贸经济工作取得全面突破，商务主要经济指标均排全区前列，多项指标创历史新高，交出了一份亮眼的成绩单。

这些成绩的取得，得益于市委、市政府对商贸经济工作的高度重视、高位推动，得益于商务部门的改革创新、积极作为。2023年，防城港市坚持把深入实施招商引资突破年、项目建设攻坚年行动和促进营商环境大提升专项行动“2+1”工程作为推动高质量发展的“第一抓手”，聚焦持续扩大对内对外开放，通过打通“政策措施—内外衔接节点—国内国际市场环境”的双循环系统，高质高效开展“消费提质拓展”“外贸外资提质扩量”攻坚行动，充分打好内外贸高质量发展“组合拳”，推动全市经济高质量发展。

打好政策措施“预备式”

促进内外贸发展规则衔接融合

建立健全“跨部门”联动机制。防城港市设立现代服务业发展专班，建立口岸联席会议、外贸外资企业圆桌会议等机制，全面衔接解决商贸招商项目落地、货物进出口通关等方面的问题，统筹推进全市新登记注册的第三产业经营主体1.6万户，同比增长35.2%，其中注册资本2000万元及以上的现代服务业企业共有131家，商贸主体不断发展壮大。聚焦解决货物通关、结关等难点问题，商务、海关、边检、海事等单位建立攻坚调度联络小组，安排专人7×24小时待命，对“每船每车每票”精准调度保障，刷新了铜锌精矿单船单日卸船最快速度、互市贸易最高单日交易额等纪录。

货轮停靠防城港码头卸货。（资料图）

强化内外贸政策支持。防城港市出台《防城港市培育壮大商贸市场主体若干措施》《防城港市保障边贸重点产业链供应链企业优化通关措施》等惠企助企政策，组织开展“消费提振年系列活动”，强化重点内外贸货物保障和物流全天候调度，实行口岸周末通关，精准帮扶国内国际市场重点保供企业，满足内外市场保供需求。同时，加快政策兑现，共统筹拨付商贸和开放类资金7850万元，惠企255家次，有效促进了粮食、饮料等重点商品消费呈快速增长，其中粮食内贸消费增速43.7%，大宗商品进口货值量达到700亿元规模，排全区第一。

打通对外开放“关节点”

促进内外贸流通渠道对接畅通

打通工贸并举的发展节点。防城港市通过不断深化“互市+专业市场”发展模式，全市互市贸易商品落地加工企业发展到88家，进一步提升互市进口贸易向落地加工产业和商贸流通业的转化率。依托防城港国际医学开放试验区政策优势，培育壮大一批食药同源精深加工龙头企业，试点胡椒、肉豆蔻等食药同源进口商品落地加工，峒中口岸已连续多年成为广西与全国最大的八角、肉桂出口口岸，有力促进了边民增收、乡村振兴与稳边兴边。

峒中口岸。（资料图）

打通口岸开放的“任督二脉”。防城港市在建立完善查验基础设施及配套设施的基础上，统筹协调党、政、军、联检等相关部门联动发力，全力建设高标准的口岸软、硬件环境，推动峒中公路口岸（含里火通道）对外开放顺利通过国家验收，成为“全国首个以一线卡口一站式通关系统验收”的边境口岸。东兴口岸新添进境粮食、种苗、食用水生动物、冰鲜水产品等4大“口岸牌照”。以峒中公路口岸（含里火通道）通过国家验收开放为契机，打造形成以东兴口岸为起点、沿途互市区为连接点、峒中口岸为终点的沿边口岸开放新格局。

加快推进边境商贸新业态建设。防城港市创新探索“互市+金融”模式，在广西率先开展边民互市贸易银行结算无纸化试点。探索“互市+电商”模式，推行“数字互市”和“边民电商”双平台联动交易模式，有效提高互市贸易交易效率。东兴首个保税仓启动运行，东兴口岸（二桥）成功设立跨境电商出口海关监管场所，极大促进边境贸易和边境产业发展。防城港保税物流中心“保税混矿”业务量突破百万吨，货值实现百亿元，在2023年实现“双破百”。

打开内外市场“大局面”

促进内外贸发展容量不断壮大

强化服务“三外”工作，高效推进项目落地。防城港市按照“一专员两清单”项目服务模式，设立项目服务专员，建立项目“进展清单”和“问题清单”，专班服务项目落户，专题服务外贸进出口业务，专项对接外经合作政策和内贸支持政策，引进了华福农业科技、全朗投资等“三外”企业落户项目，做到了年内签约、年内落地，年内贡献外资增量2585万美元、年内贡献外贸增量超1亿元人民币，并实现了内贸行业的上规入统，是防城港市近年来快速高效落地的典型“三外”项目。

广西东兴产业园区厂房。(资料图）

深化对外开放平台建设。防城港市出台《关于建设边海国际双通道，打造国内国际双循环市场经营便利地，实现互联互通、贸易结算、投资合作、技术交流、人员往来更加便利的实施方案》，推动广西东兴产业园区纳入国家沿边临港产业园区重点规划，并积极利用广西自贸试验区开放平台优势和改革创新溢出效应，获批设立广西自贸试验区协同发展区，推动制度创新、产业发展、物流建设、要素共享、服务配套、监督管理等方面协同发展，加快打造跨境产业链供应链服务的集成创新地。