奋力打造沿边临港高质量发展新高地

习近平总书记强调，惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。

近年来，防城港市委和东兴试验区党工委积极探索推进广西东兴产业园区体制机制创新，着力破解制约高质量发展的堵点难点，坚持区市贯通抓改革、区政融合增效能，加快构建权责清晰、运转高效、协调有序的管理体制。改革实践荣获2024年度自治区改革攻坚优秀成果。2024年，园区规模以上工业总产值达36.93亿元，较国家批准设立东兴产业园区之初增长近2倍；2025年1—10月，外贸进出口总额达259.38亿元，规模以上工业总产值提升至43.48亿元，同比增长36.63%，经济运行态势良好。

抓改革优体制，筑牢发展基石。以区政一体化融合发展为导向，聚力改革提效赋能。强化统筹领导。系统推进东兴试验区党工委、管委会与东兴市委、市政府“区政合一”改革，实现区政全方位融合、一体化运作。创新运营机制。推行“管委会+平台公司”模式，管委会聚焦规划建设、招商引资、营商环境优化等职能，平台公司专责园区开发、投融资等市场化营运。自2024年以来，通过争取各类上级资金约13.23亿元，带动社会资本58.51亿元，加快电子信息产业示范园、医药产业园等一批基础设施建设，并成功引进神州天玑5.0新能源产业园等一批标杆“园中园”项目。优化运行体系。创新构建“1+N”协同工作架构，组建由区市领导共同牵头的园区建设指挥部，下设招商引资、项目攻坚、企业服务等若干专项工作组，形成区政高效联动工作机制。

搭平台蓄动能，厚植发展优势。坚持对内融合与对外开放并举，提升开放合作能级。重塑跨境合作优势。创新协调联动机制，与越南工贸部贸易促进局、广宁省经开区管委会签署合作备忘录，共同推进跨境经济合作区试点、共建智慧口岸，开行中国东兴至越南芒街跨国公交线路，创新推动“两国一检”监管模式，东兴口岸二桥非查验车辆通行时间缩短至约30秒。强化跨境产业互融互促。加速聚集主导产业，3C数码智能制造产业园等新兴产业专业园加快建设，与华立集团旗下海外公司联合开展跨境产业链招商，亿鑫电器、融沣包装等一批项目稳步推进。持续扩大开放合作。深入实施“北上广研发、广西集成、东盟应用”协同发展路径，与清华大学共同构建“人工智能+跨境医疗”，主动对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区等战略区域，与重点商协会建立常态化合作。

优服务提质量，提升发展质效。聚焦企业发展需求，优化营商环境。重构服务模式。建成园区企业全生命周期服务中心，打造“有事就找我”服务品牌，今年以来累计为企业提供定制化服务59项，审批事项平均办理时间压缩71%。重构办事流程。设立“高效办成一件事”综合窗口，大力优化精简审批环节，提升政务服务的便捷性。重构联系机制。建立健全帮办代办服务机制，为企业提供从签约、建设到投产的全流程代办服务，有效实现企业“办事不出园”。

强基础提品质，夯实发展支撑。全面提速基础设施建设，深化公共服务体系改革。一方面，筑牢基础设施保障。创新探索“投建营”一体化开发模式，引入中铁十九局、广西路建集团等一批有实力的央企、区属国企和优质民企参与合作，累计投入资金71.74亿元，建成园区道路21.68公里、标准厂房面积18.01万平方米，园区配套基础设施持续完善。另一方面，提升公共服务实力。东兴市人民医院与广西医科大学第一附属医院建立紧密型医联体，创新打造“1369生命直通车”国际救援通道，建立跨境医疗协作机制，服务外籍患者超3900人次，改革经验入选2024年度自治区改善就医服务优秀案例。全面建成进境水果、粮食等指定监管口岸，2024年东兴口岸成功入选全国首批国际卫生陆港。