一条心， 轻舟已过万重山——“五年十景·向海图强”一线观察之四

记者手记

随着经济社会发展，幸福内涵外延也在不断拓展延伸。进入新时代，人民期盼有更舒适的居住条件、更优美的环境，这些成为人民幸福的“最大公约数”，既是增强人民幸福感的着力点，也是各个城市工作的落脚点。

行走北部湾，钦州、北海、防城港三市以项目集聚动力，让城市释放活力。一个个大项目、好项目从图纸变成窗外的风景；一处处小改造、微更新让市民呼声变成幸福感受。各市精心打造创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，让发展成果更多更公平惠及全体市民的实践给人以深刻的启迪。

□ 北海融媒记者  廖思宇   钦州融媒记者  陆  燕   防城港融媒记者  陆飞伶

梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。

合湛高铁建设现场如火如荼，廉州湾大道如长龙延展在云海之间；龙门大桥、大风江大桥、平陆运河钦江大桥主线桥和永福大桥建成通车，如织车流勾勒出城市高质量发展的脉络；广西北仑河口国家级自然保护区，红树林郁郁葱葱，白鹭翩跹，渔舟唱晚。

漫步在钦州、北海、防城港三市的街头，海天一色，滨海城市风情万种，街边骑楼斑驳的光影里藏着岁月静好，人们脸上洋溢着幸福笑容，一幅幅人间烟火与时代气象交相辉映的北部湾城市群美轮美奂。

“城，所以盛民也。”“十四五”期间，钦州、北海、防城港三市因地制宜，各展其长，有效推进发展转型、功能拓展、民生改善、品质提升，将高品质城市建设的“施工图”转化为“实景画”，恰似“轻舟已过万重山”，驶向更加壮阔的航程。

勇立潮头——

厚植绿色发展底色

中国式现代化是干出来的，幸福美好生活是奋斗出来的。对于奋斗者而言，时代是最大的舞台，时间是最大的变量。

1月30日，随着最后一方混凝土缓缓注入模板，合湛高铁广西段首榀箱梁顺利完成浇筑，这标志着合湛高铁广西段箱梁生产工作正式启动。

合湛高铁项目作为一项重大交通设施工程，是国家“八纵八横”及沿海高速铁路网的重要组成部分，也是北海城市建设的重要引擎之一，将进一步推动北海全面融入粤港澳大湾区。

近年来，北海以港口为依托、产业为支撑、开放为动力，推动城市基础建设迈入快车道。广西首个地市级低空飞行服务中心落地北海、北海侨港客运码头数智港航一体化试点项目获评交通强国专项试点，一系列交通惠民措施的落实，进一步提升北海区域综合交通枢纽地位，为北海大力发展向海经济注入强劲动能。

“项目建成后，将成为联通北部湾经济区、珠三角经济区、粤港澳大湾区的便捷快速通道。”合湛高铁广西段相关负责人介绍，截至目前，合湛高铁已开工建设桥梁8座，已完成桥梁桩基2451根，建成桥墩59个。按照计划，项目预计2028年底建成通车。

2023年11月，由北海市交通运输局牵头实施的“北海侨港客运码头数智港航一体化试点”项目，成为全国首批14个港口功能优化提升交通强国专项试点挂牌项目之一，也是广西唯一入选项目。北海市低空飞行服务中心是广西首个地市级低空飞行服务中心，于今年9月投入运行，目前已建成覆盖全市的低空飞行智能监管系统。

“十四五”期间，北海市持续完善交通网络布局，推动公路、铁路、港口、机场协同发展，构建起内联外畅的现代化综合交通体系。如今，北海交通运输发展已从单一的通道建设迈向功能复合的枢纽能级跃升，通达四方的交通线串联起城市脉搏与山海风情。

“绿水青山就是金山银山。”北海绵延的海岸线上，4000多公顷的红树林宛如一道防风消浪的绿色城墙，规模位居广西首位、全国第二的这片宝贵的“海上森林”已成为重要的生态名片。

“每年7月至9月红树林果实（榄钱）成熟季节，针对群众过度采摘现象，我们出台专项保护方案，倡导以‘体验式’的方式达到保护与宣传的双重效果。”广西北海滨海国家湿地公园管理处监测部部长邓秋香表示，近五年来，北海市共营造红树林509公顷，修复红树林1485公顷；全市红树林面积从2020年的4210.99公顷增长至目前的4821.14公顷，增长率达14.48%，提前实现2030年红树林保有量4600公顷的规划目标。

“人民城市人民建，人民城市为人民。”“十四五”期间，北海全市上下聚力招商引资、项目建设与产业集群培育，累计签约招商引资项目538个，签约投资总额超3800亿元。全国法治政府建设示范市、全国文明城市、全国禁毒示范城市、全国双拥模范城、全国民族团结进步示范市等一系列“国字号”荣誉加持，不断将人民群众关切的“民生清单”转化为可感可及的“幸福账单”。

通江达海——

运河城市日新月异

弹指一挥间，五年过去，镌刻下奋斗的坐标。

12月21日，平陆运河钦江大桥主线桥通车。它在老钦江一桥原址重建，桥面从13米拓至36米，车道从双向2车道变为4车道。这是一次从“满足通行”到“品质出行”的跨越。

这是钦州主城区7座桥梁提级改造计划的重要一环，也是城市基础设施建设加速推进的缩影。此前，6月26日，钦州北过境线高速公路通车，结束了“零环城高速”历史。这条高速公路全长42.683公里，横跨平陆运河，成为连接钦州港、中马钦州产业园区与内陆腹地的快速通道。

从荣膺国家卫生城市，到创建“联合国海洋十年”示范区；从连续获批国家级生态修复项目，到市域社会治理现代化试点合格。五年耕耘，钦州城市高质量发展步履坚实，答卷厚重。

面对平陆运河工程带来的机遇与挑战，钦州精细优化交通。一方面辟通9条关键保通路，构建有效的替代交通网络；另一方面打通7条关键断头路，畅通片区内部的微循环系统。“十四五”期间，随着大风江大桥、龙门大桥等跨海大桥建成通车，钦州全面实现县县通高速，形成内联外畅综合交通体系。与此同时，市本级累计建设及改造污水管网约66.41公里，建设及改造雨水管网约75.55公里。截至今年6月，钦州市共完成城区老旧供水管网改造约51.763公里，主城区已建成供水管网约1440公里，城市的精细化治理温暖人心。

金秋犀丽湾，游客络绎不绝。69岁居民林晓踩着细沙由衷感叹：“真的没想到，几年前，这里还是垃圾成堆的烂泥湾，如今，变得那么干净漂亮。”

而今，这里岸线修复，沙滩重现，水质达标，沙质优良率95%，海洋生物种类从2019年的37种增加到现在的89种，中华白海豚的出现频次也提高了3倍。犀丽湾已成国家AAA级景区。

“统筹好发展与保护，让存量与增量量质齐升。”钦州坚持陆海统筹、系统治理。通过退养还湿恢复红树林90.12公顷，修复破碎岸线5.3公里，恢复海鸟栖息地生态1.47公顷，净化海湾水质3.15公顷，统筹生产、生活、生态三大空间，实现了“水清、岸绿、滩净、湾美、岛丽”的目标，实现广西首宗红树林蓝碳交易，推动生态价值向经济社会价值转化，为全球滨海城市生态修复提供“中国方案”。钦州市林业局局长杨劲松介绍：“从2020年1月至今年8月，钦州新种植红树林450.48公顷，修复1021.42公顷，全市红树林面积增长14.3%。”

城市治理，智慧赋能。钦州在全区首创“扫码入企”执法，有效减少重复检查，优化营商环境；“阳光充装”体系，精准管控122万只气瓶；在全区率先实现985所学校食堂及3家校外供餐单位“AI+互联网+明厨亮灶”全覆盖，通过6000余个AI摄像头，自动识别食品安全风险；政务服务可预约，平均等待时间缩短至原来的40%。

“十四五”期间，钦州连续三年蝉联“中国领军智慧城市奖”，尤其是自主研发的“城市大脑”，整合24个信息系统，依托超过12亿条数据训练，开发了内涝预警、乱停乱放等12个智能算法系统，识别准确率超过90%，问题主动发现与处置效率提升70%，实现“被动响应”向“主动智治”跃升。

“五年来，钦州持续加大城市建设投入，聚焦基础设施完善、生态环境优化、城市品质提升‘三管齐下’，加快建设高质量发展、高水平开放、高品质生活的滨海运河城市，人民群众的获得感、幸福感如芝麻开花——节节高。”钦州市住建局局长刘佐表示，自2021年1月至今年11月，全市城市基础设施投资累计300多亿元，为城市高质量发展与人口集聚奠定了坚实基础。

一个个殊荣镌刻下奋斗者五年的足印：钦州荣膺创建国家卫生城市、国家食品安全示范城市等，并于2025年再度获评“海上丝绸之路（中国）影响力城市”，连续三年荣获“中国领军智慧城市奖”……正是这些优质的城市公共设施、生活品质，让近者悦，远者来。

以人为本——

全海景生态海湾城市向新而行

关键时期、关键五年，激荡时代潮；铭记奋斗、接续奋斗，写满获得感。

12月19日，广西北仑河口国家级自然保护区内，红树林郁郁葱葱，碧水与蓝天相融，鹭鸟在翠盖交叠的红树林上掠过，招潮蟹在滩涂中爬行，处处洋溢着诗情画意。

“近年来，保护区管理处通过构建‘空天地’一体化红树林监管体系、部门联动监管机制和社区共管机制，常态化开展生态监控区监测、各类科学研究项目，着力抓好红树林生态修复，持续升级打造科普软硬件设施，营造浓厚科普宣传氛围，积极展示红树林生态名片，有效推动红树林生态系统质量全面提升，红树林有林面积持续增加，生物多样性稳中向好。”广西北仑河口国家级自然保护区宣教科研科负责人汤乔说。

“十四五”期间，防城港着力推动产业绿色低碳转型，建成多个国家级、自治区级绿色园区和工厂，北部湾港防城港码头获评广西沿海首家三星级中国绿色港口。传统产业“染绿”焕新，广西盛隆冶金有限公司完成全流程超低排放改造；能源结构“向新”而行，白龙核电、海上风电等重大项目取得突破，2024年清洁能源占比超60%。

今日之防城港，以“海边山”为特色的城乡面貌“换了人间”，昔日小渔村已嬗变为“城在海中、海在城中、人在景中”的全海景生态海湾城市。

“通边达海”是防城港市确立的交通运输核心战略，以立体交通网络破解发展瓶颈，推动经济、贸易与民生协同共进；以“县县通双高速”为目标，市域内“1小时交通圈”基本成形。防城港市立体路网建设正以昂扬姿态，朝着“通边达海”的目标大步迈进，一条条延伸的大道为海湾港城、边境重镇的城市发展铺就无限可能。

时光串起美好回忆。2023年，防东铁路建成通车，让边境群众在“家门口”坐上高铁，彻底打破边境地区与内陆省份“时空阻隔”。

“十四五”期间，防城港大力推进市域社会治理现代化，打造基层治理、守边固边的“防城港样板”，依托党政军警民“五位一体”机制，建立“基层党建+社区（村屯）警务+网格化综合治理”模式。作为全国第一批市域社会治理现代化试点城市，防城港市东兴镇获评“全国首批平安边境模范乡镇”；东兴市“国门党旗红”引领基层治理做法入选国家民委典型案例汇编，为民族地区基层治理提供可复制经验。

时间的意义是奋斗赋予的，时间的价值是奋斗创造的。即将过去的五年，我们的每一分努力都是在为未来铺路，每向前一步都离梦想更进一步。未来的五年，钦州、北海、防城港三市将以向海经济为轴，共绘“各美其美、美美与共”的城市新图景。

一股劲  壮歌行

□ 东  篱

北部湾畔，涛声激荡。合湛高铁浇筑首梁，龙门大桥、大风江大桥车流如织，红树林间鹭影翩跹。这不仅是北海、钦州、防城港三市“五年十景”的生动写照，更是“向海图强”战略下，三城同向发力、携手奋进的壮阔序章。从丝路帆影到亿吨大港，北部湾的崛起，正是一部区域协同奏响的时代壮歌。

这股劲，首先铆在筋骨相连的“硬联通”上。北海的合湛高铁，将北部湾与粤港澳大湾区紧密缝合；钦州的跨海大桥，让天堑变通途；防东高铁飞驰，让边疆一步迈入高铁时代。这不仅是物理空间的拉近，更是经济血脉的深度贯通。三市正以打破壁垒、共织路网的合力，共筑联通国内国际双循环的战略支点。

这股劲，同样使在碧海同护的“绿屏障”上。从北海联合粤琼检察机关共建红树林保护联盟，到钦州实现广西首宗红树林蓝碳交易，再到防城港构建“空天地”一体化监管体系，三市共护一片海。生态治理跨越行政边界，法治协作构筑“沿海朋友圈”，让“水清岸绿滩净湾美”成为共享财富，为向海经济铺就最亮丽的底色。

这股劲，最终汇聚成智治共享的“软实力”。北海数智港航提升枢纽效能，钦州“城市大脑”推动“主动智治”，防城港“枫桥经验”守护边陲安宁。三市以智慧与法治双轮驱动，优化营商环境，创新社会治理，让高质量发展既有速度更有温度，使“人民对美好生活的向往”从蓝图照进现实。

独行快，众行远。向海图强，绝非一城之事，需拧成一股劲协同发力。当基础设施互联互通、生态环境共保联治、公共服务共建共享，发展的航船必能破浪前行，驶向更深蓝、更壮阔的未来。广西北部湾经济区正以这股同心同向的磅礴合力，在高质量发展的新征程上激昂前行。

见证者说

对标对表新一轮全国文明城市创建指标体系，我们全力以赴抓好创城各项攻坚工作，奋力打造“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”的人居环境，城市发展的成色更足、质量更高。

——防城港市住房和城乡建设局局长许辅乾

钦州市聚焦基础设施完善、生态环境优化、城市品质提升加快建设高质量发展、高水平开放、高品质生活的滨海运河城市，人民群众的获得感、幸福感不断增强，尤其是“一刻钟”生活圈让人更享生活便利。

——钦州市商务局局长李珊玫

北海作为西部陆海新通道的重要枢纽和对接粤港澳大湾区的“桥头堡”，已构建起高效完善的“海陆空”立体交通体系——不仅是西部唯一同时拥有机场、海港、高铁与高速路网的城市，更形成“三横七纵一环”公路主骨架，航空服务覆盖全国34个主要城市，城市品质日新月异。

——北海市交通运输局局长李斌施

我在现场

运河上的亮丽风景线

□ 钦州融媒记者  郭宇超

12月21日，钦江大桥主线桥建成通车。新建桥梁在传承历史的同时实现全面升级：桥面宽度由原先13米拓宽至36米，车道从双向2车道增至4车道，实现了从“满足通行”到“品质出行”的跨越。

12月28日，永福大桥建成通车。永福大桥主线桥全长1206米，其中主桥长212米，主桥桥面总宽45.5米，采用双向六车道设计，在通行能力、结构安全与景观协调等方面实现全面提升……

岁末年初，好戏连台，一座桥梁串起滨海运河城市与人民高品质生活的美好未来。

“‘世纪工程’平陆运河的建设，重构了钦州城市肌理。主城区将有七座崭新的桥梁建成启用。”钦州市交通运输局副局长裴宇昌表示，这些桥梁建成后，桥底满足平陆运河5000吨级船舶通航，在提升通行能力的同时，成为钦江上一道亮丽的风景线。