8月31日,市委书记、市委全面深化改革委员会主任谭丕创主持召开市委全面深化改革委员会第十次会议,传达学习中央深改委、自治区党委深改委有关会议精神,审议相关文件,听取重点改革工作汇报,研究部署下一阶段改革工作。
市委全面深化改革委员会副主任黄江、袁煌、庞卡及在家的市委深改委委员出席会议。
会议传达学习了中央全面深化改革委员会第十九次、第二十次、第二十一次会议和自治区党委全面深化改革委员会第十二次会议精神,审议通过了《借鉴自贸区成功经验建设广西东兴国家重点开发开放试验区、跨境经济合作区实施方案》《上思县打造十万大山绿色农产品品牌助推乡村振兴改革集成试点实施方案》,听取我市推进公共法律服务体系建设、上思县深化改革促进乡村产业振兴、港口区企沙镇行政管理体制改革试点等改革工作进展情况汇报。
会议指出,以习近平同志为核心的党中央举旗定向、掌舵领航,是我们坚定推进改革,妥善应对风险挑战的信心所在、依靠所在。中央全面深化改革委员会历次会议部署了一系列改革事项,鲜明体现了党中央抓改革的战略导向、问题导向和民生导向。全市各级各部门要认真贯彻落实党中央和自治区党委全面深化改革工作部署,进一步增强政治意识、提高政治站位,坚持以习近平总书记视察广西时的重要讲话精神统领工作,对标对表抓好落实,把改革成效切实体现在推动经济社会加快发展、转型升级、全面提质上,在教育、卫生、生态、乡村振兴等更多领域深刻践行,着力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
会议强调,东兴试验区是全国首批三个沿边开发开放试验区之一,承担着沿边开放试验示范的重大使命。近年来国务院陆续推广了一大批自贸区可复制改革试点经验,这些高水平制度创新成果恰恰是破解当前发展瓶颈,推动东兴试验区和跨合区“大变样”建设、实现跨越发展的实践指导和改革航标。《借鉴自贸区成功经验建设广西东兴国家重点开发开放试验区、跨境经济合作区实施方案》提出的改革举措具有针对性、可行性,符合我市改革开放和经济发展需求。各责任单位要高度重视,明确任务分工、方法步骤,制定时间表、路线图,确保改革落地见效。要把复制推广工作与对接广西自贸区建设紧密结合起来,加强与国家、自治区部委厅局的对接汇报,密切关注兄弟试验区及各个自贸区的动态,结合实际推出更多新举措,扎实深入推动改革创新。要切实发挥工作领导小组作用,加强对复制推广工作情况的跟踪指导和督促检查,认真研究解决推进过程中出现的问题困难,形成全市上下“一盘棋”。
会议指出,公共法律服务是保障和改善民生的重要举措,是全面依法治市的基础性、服务性工作,对我市经济社会发展具有重要的促进作用。要推进制度建设,创新公共法律服务管理体制和工作机制,加快资源和渠道整合,推动公共法律服务向乡镇、村(社区)基层延伸,为人民群众提供“一站式”法律服务。要加强队伍和基础设施建设,建好公共法律服务实体平台,加快形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。
会议强调,上思县被列为自治区第二批乡村振兴改革集成试点,是推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手。要依托现有产业基础和发展潜力,围绕目标任务精准施策,切实推动改革举措有机衔接、资源要素优化整合、整体效应不断扩大。要兼顾改革创新和经济发展,及时解决存在问题,着力打通堵点,真正把改革实效转化为发展的成绩单、群众的获得感。要强化上下联动,系统谋划、协同推进,确保如期完成试点目标。
会议强调,改革是乡村振兴的重要法宝。要大力实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展原则,完善农业农村发展的“硬基础”与“软环境”,全面提升乡村振兴“形实魂”。要完善农村产权制度和要素市场化配置,深化农村土地制度改革,完善农业支持保护制度,加快构建农村电商服务体系,激发农村内在活力。要坚持保护、开发和利用有机结合,坚持走乡村振兴绿色发展之路,持续加强农村生态文明建设,健全城乡融合发展体制机制和政策体系,不断提高农村居民生活品位品质。
会议强调,深入推进企沙镇行政管理体制改革是自治区下达给我市的重要试点任务。要认真贯彻上级部署要求,对标对表,开拓创新,加大力度破解体制机制障碍,将改革工作和企沙渔港经济区建设结合起来,统筹资源力量,保持步调一致,大力推动港产城融合。要加快理顺市、区管理体制机制,规范权责边界,加强监督检查,形成权责一致、分工合理、执行顺畅、监督有力的一体化管理体系。
会议强调,全市广大党员干部要牢固树立“发展前进一步,就需要改革前进一步”的意识,深入学习贯彻习近平总书记视察广西时的重要讲话和“七一”重要讲话精神,认真学习改革开放史,准确把握党奋进百年的历史逻辑和改革规律,从农村土地制度改革、社会主义市场经济等改革成功实践经验中汲取智慧力量,继承和弘扬改革创新精神,坚持解放思想,不断坚定改革信心、提升改革能力,持续深化重点领域和关键环节改革,切实破解发展瓶颈桎梏,齐心协力把“十四五”开局起步工作推向前进。
会议强调,各级各部门要深刻把握党中央、自治区党委对重点领域深化改革的新部署新要求,聚焦重点、攻克难点,加快推动改革取得新突破。要坚持改革目标导向,围绕服务党和国家工作大局,对照市第七次党代会的各项部署,创造性地抓好贯彻落实。要坚持改革问题导向,在有效破解瓶颈性问题、惠及广大人民群众的关键环节担当作为,切实增强基础改革的支撑作用。要坚持改革结果导向,统筹用好防城港国际医学开放试验区、东兴国家重点开发开放试验区(跨境经济合作区)、防城港国家边境旅游试验区等各类平台资源和政策机遇,在有利于推动治理体系和治理能力现代化、提升发展内生动力的先行领域持续发力,充分发挥重大改革的牵引作用。
会议强调,各级各部门领导干部要敢于担当、压实责任,进一步提升改革综合效应。要系统总结我市取得的改革理论成果、制度成果、实践成果,营造“想改革敢改革善改革”的浓厚氛围。要加大力度鼓励创新实践,科学构建以发展实绩为导向的绩效考核评价体系,确保市委、市政府各项决策部署落到实处、取得实效。要聚焦城市管理建设、产业发展保障、资源要素盘活等方面积极谋划改革举措,厘清政府部门职责边界,在体制机制、办事流程、保障措施上大胆探索试验,推动我市高质量发展。要围绕“加快构建边海国际大通道、建设开放开发先行区、建成产业集群新高地、建好边疆民族地区共同富裕示范市”的发展定位、“12345”经济社会发展思路,紧盯“十四五”发展目标,找准着力点,突出关键处,发挥基层主体作用和首创精神,鼓励先行先试,推动县域率先突破、率先成势,通过改革破解发展难题、解决发展问题,推动城市品质提升,促进经济发展、社会进步。
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