东兴跨合区建委会第2期工作周报

东兴跨境经济合作区建设委员会2019年第2期工作周报

目录

【口岸开通】

▲市常务副市长唐轶昂到东兴跨境经济合作区调研并召开东兴口岸北仑河二桥正式开放验收工作协调会

▲杨东星副主任带队检查东兴二桥口岸重点项目建设进展和口岸信息化工程推进情况

▲东兴二桥口岸正式通关重点项目建设进展情况12月9—13日

【路网建设】

▲东兴跨境经济合作区“三纵三横”路网建设进展情况12月9—13日

▲东兴二桥口岸正式通关配套道路建设进展12月9—13日

▲防东高速公路东兴互通立交南端延长线道路改建工程建设进展

【项目招商】

▲东兴试验区管委会参加2019中国（广西）—日本投资环境暨加工贸易产业推介会

▲产业基础设施项目：东兴跨境经济合作区标准厂房建设进展

【人员机构】

▲东兴跨境经济合作区政区协同发展联动

【政策研究】

▲东兴试验区管委会召开管理体制机制改革汇报材料审改会

【土地征迁】

▲东兴跨境经济合作区起步区2.06平方公里征地搬迁进展

▲东兴跨境经济合作区规划区10平方公里征地搬迁进展

【资金筹措】

▲东兴试验区管委会召开专题会议研究东兴跨境经济合作区“资金筹起来”相关事宜

【工作简讯】

【口岸开通】

市常务副市长唐轶昂到东兴跨境经济合作区调研并召开东兴口岸北仑河二桥正式开放验收  工作协调会

    按照防城港市主要领导指示要求，为加快推进东兴口岸北仑河二桥正式开放工作， 12月12日，防城港市委常委、常务副市长唐轶昂到东兴跨境经济合作区实地调研，并主持召开工作协调会议，协调解决口岸开放存在的困难问题，部署下一步工作任务。

    在东兴口岸北仑河二桥验货场、国门楼、楠木山大道、围网与信息化设备工程、前置拦截作业区等项目现场，唐轶昂对照二桥口岸正式开放工作任务清单以及9月9日、10月24日预验收责任清单，与东兴试验区管委会、东兴市政府、口岸联检部门和项目业主单位等负责同志一起，逐条逐项检查项目建设进度完成情况，并现场协调解决有关问题。 

    唐轶昂指出，东兴口岸北仑河二桥务必要按照市委政府主要领导指示要求的工作目标、时间节点达到正式开放验收条件，项目业主和施工单位要进一步统一思想，明确任务，直面问题，立行立改，确保项目如期建成、圆满交付。

    在协调会上，唐轶昂高度肯定了各部门和单位近期工作成效。她指出，经过现场核查，东兴口岸北仑河二桥正式开放各项任务清单基本能够按照既定工作目标任务完成，硬件方面，设施设备安装调试成绩喜人，项目建设实现大跨越；软件方面，口岸信息化工程也在联检部门的指导下高效到位。下一步，要进一步加强查漏补缺，加快相关配套项目建设和正式通关申报工作。一是楠木山大道、罗浮西路、边检监护营房等要按照会上确立的时间节点加快建设；二是边检监护营房要在2020年3月31日完成综合楼主体封顶；二是东兴市政府要与东兴海关、边防检查站等进一步加强对接，尽快拿出前置拦截作业区建设方案；三是纳入口岸正式开放规划的经五路工程、友谊路工程相关单位要加强研究，加快建设；四是要进一步加强与海关总署对接，在二桥口岸正式开放申请上报之后，确保海关视频监控及网络信号连接至总署；五是东兴试验区管委会、东兴市政府要紧密配合，着手研究和尽快明确二桥口岸运营主体；六是要进一步加强与自治区商务厅、国家口岸办等部门沟通汇报，确保验收工作及二桥口岸正式开放万无一失。

    东兴试验区管委会副主任杨东星，防城港市市长助理梁争，东兴试验区管委会主任助理宋勇，东兴市市长陈建林，以及东兴试验区管委会相关处室，防城港市商务局、口岸办、外事办，东兴海关、东兴出入境边防检查站、东兴国际道路运输管理处和东兴市相关部门等负责人参加调研和工作协调会。  （东兴试验区投资促进处 李青文）

杨东星副主任带队检查东兴二桥口岸重点项目建设进展和口岸信息化工程推进情况

    按照李延强书记、班忠柏市长关于东兴二桥口岸正式通关基础设施及信息化项目12月10日前力争全部完成并具备验收条件的指示精神和唐轶昂常务副市长的工作部署要求，12月3日以来，东兴试验区管委会、东兴市人民政府紧密合作、钉在一线，全力以赴督促协调各项目业主及施工单位倒排时间节点，强化施工方案，加班加点推进各重点项目建设取得突破性进展。

    12月10日下午，杨东星副主任带队在东兴跨境经济合作区督促检查东兴二桥口岸各重点项目建设进展和口岸信息化工程推进情况，协调解决存在困难问题，研究部署下一步工作任务。

    在楠木山大道工程及围网工程、信息化工程施工现场，检查组发现鸡屋组和鸦厂组村民出入改道问题未解决，严重影响楠木山大道工程及围网工程和信息化工程的收尾施工。杨东星副主任在现场第一时间协调东兴市及相关部门，要求尽快做好出行改道公告、向群众做好宣传解释工作、完成相关工程封闭施工。

    在检查现场，杨东星副主任对各项目业主及施工单位加班加点按时按质完成工作任务的工作精神表示充分的肯定。针对后续工作，他要求各相关单位，一是进一步统一思想,提高认识,坚决贯彻落实防城港市主要领导关于二桥口岸正式通关的指示要求。二是进一步紧盯时间节点，科学组织施工，确保二桥口岸各重点项目建设进展和口岸信息化工程具备验收条件。三是按照口岸正式通关的技术规范和技术流程反复进行预演和测试，按实际使用要求查找和发现问题并及时进行改进，确保高质量高水平完成各项工作任务。

    跨境合作区指挥部办公室、项目推进办、项目业主及施工单位有关同志参与检查。（跨境合作区指挥部 甘雨润）

东兴二桥口岸正式通关重点项目建设进展情况12月9日—13日

    国门楼项目：基础设施建设及相关配套工程已全部完成，正在进行备用发电机用电调试，预计12月15日全部完成。

    验货场项目：东兴口岸二桥综合服务区二期工程（验货场）已完成工程量99%，剩余的工程量施工情况如下：1.验货场西侧道路完成铺设沥青路面80%；2.验货场植物绿化完成65%；3.钢结构雨棚基础完成100%、安装完成98%；4.冷链板材及升降平台安装完成98%：预计12月15日全部完成。

    信息化工程项目：1.国门楼信息化完成99.5%，正在进行办公设备安装及设备收尾调试；2.验货场信息化完成99%，正在进行办公设备安装、设备收尾调试，预计12月15日完成；3.楠木山大道区域正在进行布线、摄像头监控及电子围栏安装，预计于12月15日前可完成安装，进入调试状态。

    围网工程项目：进过13日上午维护施工，楠木山大道经七路口南北两侧村道口已经围网封闭，累计安装围网2080米，完成总工程量99.4%，剩余经六路口北侧施工通道口的6米围网于12月14日安装铁栏门进行封闭。

    楠木山大道（友好大道至罗浮西路段）：已完成验货场卡口1处的混凝土路面浇筑，确保了楠木山大道与验货场卡口1的无缝衔接。（跨境合作区指挥部 甘雨润）

【路网建设】

东兴跨境经济合作区“三纵三横”路网建设进展情况12月9日—13日

    沿河大道二期工程项目：已完成934米路段混凝土路面施工，2448米路段级配碎石层和1856米水泥稳定碎石层摊铺，其中罗浮江段大桥工程完成全部的下构工程及部分桥面调平层混凝土浇筑；香车沟段两座小桥都已完成桥面调平层及搭板浇筑，正在进行（K1+880—K2+660段）混凝土路面施工。已完成（K1+980至K2+230段）北侧7.75米路幅混凝土路面浇筑。

    跨越大道（原高速公路南北延长线）工程项目：排水工程完成约1108米路段雨污管道铺设；道路工程完成级配碎石层950米,完成左右幅非机动车道5.5%水稳层各790米。桥梁工程完成桥梁调平层施工。香车沟改道完成约700米护堤施工。因原施工合同采用BT模式建设，原施工单位无法筹集建设资金继续推进工程建设，现正根据BT施工合同书约定及东兴市政府第50次常务会议精神分割发包剩余工程，目前正在签订分割发包施工合同。

    和谐路（原兴悦大道）工程项目：完成清淤约7.1万立方米、土方回填约11.5万立方米及约580米混凝土路面；完成全线雨水箱涵施工。本周完成（K0+520—K0+600段）污水施工。

    罗浮大道工程（原中央大道）项目：累计完成不良土换填约6万方，路基土方约10万方，雨污水管道约800米，混凝土路面结构层约400米，正进行的(K1+280)路口段道路施工已完成70%。

沿河大道一期工程三标项目：累计完成620米混凝土路面施工，300米绿化种植。完成（K2+750—K2+920段）排水井施工，下一步计划进行路面封油及混凝土浇筑。

    罗浮西路（北仑大道至界河大道段）道路工程项目：累计完成不良土换填约7.6万方，路基填土约20万方，雨污水管道约700米，混凝土路面结构层约680米，正在进行的(K0+850—K1+032段)道路施工已完成95%，目前已没有新增工作面。（跨境合作区指挥部 甘雨润）

东兴二桥口岸正式通关配套道路建设进展12月9日—13日

    纬三路：纬三路完成工程量的89%，继续进行人行步道铺设、路灯安装和绿化施工。纬三路东侧喇叭口处口岸限定区围网和口岸办办公用房尚未迁移，影响后续相应工程施工。

    经五路：1.完成（K0+620—K0+860段）照明工程管沟、进水井及支管施工；2.完成（K0+100—K0+210段）进水井及支管施工；3.经五路南段道路工程水稳层完成100%，排水工程完成92%，电气工程完成35%；4.北段道路工程水稳层完成60%，排水工程完成60%。完成总工程量50%。

    友谊路道路工程项目：该项目曾于2007年进行招投标并确定施工单位，但因后来多次变更设计，一直未能开工建设，施工单位对原来的中标价格有异议。目前已重新编制工程预算，目前业主及施工单位正在按照投评中心要求补充材料。（跨境合作区指挥部 甘雨润）

防东高速公路东兴互通立交南端延长线道路改建工程建设进展

    截至12月13日，该项目道路工程完成68%，桥梁工程完成45%，排水工程完成100%，完成总工程量48%。（K0+584.074—K1+020段）左、右幅4%水稳下基层摊铺；（K0+584.074—K1+020段）左幅5%水稳上基层摊铺120米；其他各分项工程都在全力以赴推进。（跨境合作区指挥部 甘雨润）

【项目招商】

东兴试验区管委会参加2019中国（广西） —日本投资环境暨加工贸易产业推介会

    12月1日—5日，东兴试验区管委会投资促进处副调研员刘秋艳参加自治区商务厅组织的代表团赴日本参加2019中国（广西）—日本投资环境暨加工贸易产业推介会。

    在推介会上，刘秋艳副调研员积极向参会的日本企业家推介东兴试验区及核心园区中国东兴—越南芒街跨境经济合作区（中方园区）。特别是详细介绍了跨境合作区独特的战略区位优势和原产地认证、跨境劳务合作、税收优惠一体化、跨境产业链布局等核心政策体系设计。当前跨境合作区开发建设已取得阶段性进展，规划设计体系不断完善，国门楼、验货场、标准厂房、起步区路网等重点项目建设加快推进，中越北仑河二桥、临时验货场已经建成投入使用，实现临时通关运行。东兴口岸北仑河二桥的开通，极大地缓解了一桥口岸的通关压力，通关能力和通关效率取得了较大提升。下一步将继续完善东兴口岸北仑河二桥正式通关基础设施建设，努力提升口岸通关能力，推进东兴试验区和跨境合作区开发开放再上新台阶，为全国沿边地区开放发展做出示范和样板。

    参会的日本企业家对东兴试验区和跨境合作区独特的战略区位优势、政策叠加优势及开发建设进展表现出浓厚的兴趣。刘秋艳副调研员针对企业家们关心的园区优势、海关特殊监管模式等相关问题一一作了解答，并现场发放推介宣传资料100多份。同时，诚挚邀请日本企业家到东兴试验区和跨境合作区实地考察，寻找合作商机。（东兴试验区管委会投资促进处 付阳芳）

产业基础设施项目：东兴跨境经济合作区标准厂房建设进展

    当前，标准厂房项目正按照12月26日举行华立项目开工暨揭牌仪式的时间节点，倒排工期，加快建设。截至12月13日，标准厂房项目4#5#8#9#等四栋楼已经建设完成，4#5#8#9#区域场平已完成级配第一层水稳层铺设；6#7#楼主体建设完成，外墙装修完成70%，内部装修未进行；3#厂房主体框架完成，墙体砌筑到二楼，2#厂房主体框架完成75%；1#厂房主体框架完成30%。（跨境合作区指挥部 甘雨润）

【人员机构】

东兴跨境经济合作区政区协同发展联动工作机制稳步推进

    市委编办牵头起草了《关于建立推进东兴跨境经济合作区政区协同发展联动工作机制的实施意见》（初稿），近日已发给有关单位征求意见，该初稿就创新行政审批管理制度、创新公共服务供给机制、创新工作联审会商机制、创新财政和投融资机制等4个方面提出具体措施，对东兴试验区工管委、东兴市政府各职能部门职责关系及运行机制进行了明晰，目前正在进一步完善中。（东兴试验区综合服务中心 徐丹晖）

【政策研究】

东兴试验区管委会召开管理体制机制改革汇报材料审改会

    自治区党委、政府将于12月下旬召开全面深化改革新闻发布会，届时东兴试验区和东兴跨境经济合作区管理体制机制改革情况将作为发布主题之一向社会公开。为了做好相关准备工作，12月10日上午，东兴试验区管委会副主任杨东星召开材料集中审改会，对《东兴试验区和东兴跨境经济合作区管理体制机制改革专题汇报》等材料进行修改完善。东兴试验区管委会主任助理宋勇，各处室（中心）负责人参加会议。（东兴试验区综合服务中心 徐丹晖） 

【土地征迁】

东兴跨境经济合作区起步区2.06平方公里征地搬迁进展

    截至12月13日，东兴跨境经济合作区起步区2.06平方公里，土地应征3090亩，已征2730亩，未征360亩；房屋应拆1119户26万平方米，已拆903户 17.82万平方米，未拆216户8.18万平方米。上周完成6户0.22万平方米房屋拆迁。目前征迁范围可满足启动区内的路网等基础设施及重点项目的建设。（跨境合作区指挥部 唐慧敏）

东兴跨境经济合作区规划区10平方公里征地搬迁进展

    截至12月13日，东兴跨境经济合作区规划区10平方公里，应征土地14860亩，已完成征收6704亩（含启动区2727亩），未征8156亩；应拆房屋2600户，已拆924户，未拆1676户。（跨境合作区指挥部 唐慧敏）

【资金筹措】

东兴试验区管委会召开专题会议研究东兴跨境经济合作区“资金筹起来”相关事宜

    为贯彻落实东兴试验区工作领导小组第一次会议精神和防城港市主要领导关于“七个起来”工作部署要求，2019年12月9日下午，东兴试验区管委会主任助理宋勇主持召开专题会议研究东兴跨境经济合作区融资相关事宜。会议进一步研究分析东兴跨境经济合作区部分重点项目相关资料，对原融资方案进行了细化。东兴试验区管委会规划建设处、投资促进处，广西跨投公司，防城港市农发行，广西详浩会计师事务所等单位参加会议。（东兴试验区管委会投资促进处 李青文）

【工作简讯】

    1.12月11日，规划建设处处长易纯到跨境合作区检查推进国门楼、验货场、信息化工程等重点项目建设进展情况。

    2.12月12日，规划建设处处长易纯赴南宁参加自治区三市一体化园区整合提升研究评审会。

    3.12月13日，综合服务中心主任苏英明、政策法制处副处长王靖武、投资促进处副调员刘秋艳到防城港市会议中心参加自治区直属机关工委举办的广西领导干部“时代前沿知识”系列讲座。

    4.12月13日，杨东星副主任到跨境合作区检查推进国门楼、验货场、楠木山大道、信息化工程、围网工程、高速公路延长线等重点项目建设进展情况，协调解决存在的困难问题。

    5.12月14日，杨东星副主任到防城港市会议中心参加防城港“6•14”开放大讲堂开讲仪式暨第一期讲座。各处室（中心）负责人参加会议。

    6.12月15日，为加快落实13日召开的东兴口岸北仑河二桥正式开放验收工作协调会议精神，杨东星副主任到跨境合作区检查验收二桥口岸正式开放各重点项目建设进展完成情况。