国家统计局新闻发言人就2024年5月份国民经济运行情况答记者问

（2024年6月17日）

　　南方日报、南方+记者：

　　从刚刚发布的数据来看，5月份经济延续了回升向好态势。请问，您如何评价5月份经济运行表现？谢谢。

　　刘爱华：

　　谢谢您的提问。从主要经济指标运行情况看，5月份，在宏观政策效应持续释放、外需有所改善、“五一”假期等因素带动下，服务业、消费和进出口都有所回升，工业生产保持较快增长，就业物价形势稳定，转型升级持续推进，国民经济延续回升向好态势，运行总体平稳。具体来看，主要呈现四个方面特点：

　　一是生产供给稳步增加。从粮食生产看，全国夏收进展顺利，今年大部分地区光温水匹配比较好，灾害发生偏轻，夏粮有望再获丰收。从工业看，工业保持较快增长，5月份规模以上工业增加值同比增长5.6%，九成地区、八成行业、近六成产品实现同比增长，其中装备制造业增长7.5%，拉动全部规模以上工业增长2.6个百分点，继续发挥“压舱石”的作用。从服务业看，服务业增速回升，5月份服务业生产指数同比增长4.8%，比上月加快1.3个百分点。“五一”假期旅游出行明显增多，带动交通运输仓储和邮政业、住宿和餐饮业、批发和零售业生产指数增速都比上个月加快。

　　二是市场需求稳中有升。从消费看，受“五一”假日、消费品以旧换新政策显效、“618”提前开卖等因素影响，5月份社会消费品零售总额同比增长3.7%，比上月加快1.4个百分点；限额以上单位18个商品类别中，有13类商品零售额增速回升。服务消费保持较快增长，前5个月服务零售额同比增长7.9%。从投资看，1-5月份固定资产投资同比增长4.0%，其中制造业投资、高技术产业投资保持较快增长，分别增长9.6%和11.5%；在大规模设备更新政策作用下，设备工器具购置投资增长加快、拉动效应大，对全部投资增长的贡献率达到52.8%。从外贸看，进出口增速加快，5月份货物进出口总额同比增长8.6%，比上月加快0.6个百分点。前5个月，进出口累计规模创历史同期新高，其中劳动密集型产品、家用电器、集成电路、船舶等产品出口额均实现较快增长。

　　三是就业物价总体稳定。从就业看，5月份全国城镇调查失业率为5%，与上月持平，同比下降0.2个百分点；其中31个大城市城镇调查失业率为4.9%，环比、同比都有所下降。从消费价格看，商品供给充足，消费市场运行平稳，5月份的CPI同比涨幅与4月份持平，环比呈现季节性微降，降幅小于近10年同期平均水平；扣除食品和能源的核心CPI同比上涨0.6%，继续保持温和上涨，其中服务价格上涨0.8%。从生产价格看，PPI环比由降转涨，同比降幅收窄，反映国内工业品供需关系有所改善。

　　四是转型升级态势向好。科技创新持续赋能高质量发展，制造业高端化、智能化、绿色化转型态势明显，新质生产力继续培育壮大。5月份，规模以上高技术制造业增加值同比增长10.0%，快于全部规模以上工业4.4个百分点，其中电子及通信设备制造业增长13.7%，今年以来持续保持两位数增长；集成电路、3D打印设备、全集装箱船等高技术产品产量快速增长。数字经济蓬勃发展，智能制造和网络消费等相关领域增势良好。5月份，智能无人飞行器制造行业增加值同比增长75.0%，智能车载设备制造行业增加值增长19.7%。1-5月份，实物商品网上零售额同比增长11.5%，占社会消费品零售总额比重较1-4月份提高0.8个百分点。绿色低碳转型扎实推进，能源供应清洁化低碳化持续加力。1-5月份清洁电力投资同比增长32.9%。

　　同时也要看到，当前外部环境复杂性严峻性有所上升，国内有效需求仍显不足，内生动能仍待增强。下一步，要全面贯彻落实中央政治局会议精神，锚定全年目标任务和高质量发展，靠前发力有效落实已经确定的宏观政策，统筹稳增长、促改革、防风险，加快培育和发展新质生产力，切实巩固和增强经济回升向好态势，力促经济实现质的有效提升和量的合理增长。谢谢。

　　美国国际市场新闻社记者：

　　您如何解读近期生产者价格指数环比转为正值，以及同比降幅放缓，这一趋势对未来经济中的价格变化有何影响？谢谢。

　　刘爱华：

　　谢谢您的提问。5月份，受部分国际大宗商品价格上行以及国内工业品市场供需改善等因素影响，PPI呈现低位回升态势。一是环比7个月来首次转正，由上月下降0.2%转为上涨0.2%，是2023年10月份以来首次上涨。二是同比降幅明显收窄。受环比上涨叠加上年同期对比基数走低影响，5月份PPI同比下降1.4%，降幅比上月收窄1.1个百分点，已连续2个月收窄。

　　从结构来看，部分能源、原材料及装备制造业行业价格同比降幅收窄或涨幅扩大。其中，煤炭开采和洗选业价格同比下降9%，降幅收窄5.2个百分点；黑色金属冶炼和压延加工业价格下降3.7%，收窄4.8个百分点；化学原料和化学制品制造业价格下降3.4%，收窄2个百分点；有色金属冶炼和压延加工业价格上涨8.9%，涨幅扩大5.3个百分点；电气机械和器材制造业价格下降3%，降幅收窄1.2个百分点。

　　另外，部分消费品制造业价格同比延续上涨态势。在消费需求恢复带动下，文教工美体育和娱乐用品制造业、皮革毛皮羽毛及其制品和制鞋业、烟草制品业、纺织服装服饰业、家具制造业价格同比涨幅在0.6%-5.1%之间。

　　这些因素共同作用，推动PPI环比转正，同比降幅收窄。

　　下阶段，尽管国际大宗商品价格走势仍存在不确定性，但随着国内大规模设备更新和消费品以旧换新等政策逐步落地生效，对部分行业价格将形成一定支撑。同时，当前进入“迎峰度夏”阶段，电煤需求提振，煤炭价格或将继续保持上涨态势。总体来看，预计下一阶段PPI同比降幅将继续收窄。谢谢。

　　中国财经报记者：

　　我们注意到，5月份居民消费价格涨幅同比持平，请问国家统计局如何看待当前物价水平？对下一阶段走势又有何预判？谢谢。

　　刘爱华：

　　谢谢您的提问。5月份居民消费价格走势总体稳定。主要有三个方面的特点：

　　一是居民消费价格同比涨幅持平。5月份，CPI同比上涨0.3%，涨幅与上月持平。其中，食品价格同比下降2%，降幅比上月收窄0.7个百分点，影响CPI同比下降约0.37个百分点。在食品中，猪肉价格上涨4.6%，淡水鱼价格上涨3.3%，鲜菜价格上涨2.3%，涨幅有所扩大。鸡蛋、鲜果和食用油价格分别下降8.5%、6.7%和5.1%。非食品价格上涨0.8%，涨幅比上月回落0.1个百分点，影响CPI同比上涨约0.68个百分点。非食品中，能源价格上涨3.4%，涨幅比上月回落0.2个百分点；服务价格上涨0.8%，涨幅与上月相同。

　　二是居民消费价格环比呈现季节性略降。5月份居民消费价格环比下降0.1%，降幅略小于近10年同期平均下降0.2%的水平。其中，食品价格与上月持平，非食品价格下降0.2%。在非食品中，受到小长假后出行热度季节性减退影响，飞机票、交通工具租赁费和长途汽车价格分别下降9.4%、7.9%和2.7%。

　　三是核心CPI温和上涨。5月份，扣除食品和能源的核心CPI同比上涨0.6%，继续保持温和上涨态势。

　　关于下阶段CPI走势，从目前掌握的食品、工业消费品、服务等价格走势看，CPI将继续温和回升。从食品看，随着应季果蔬大量上市，食品价格仍将处于季节性低位。从工业消费品看，总体供给充足，有利于价格保持稳定。从服务看，随着服务需求的进一步恢复，服务价格有望继续回升。总体看，下阶段CPI将继续呈现温和回升态势。谢谢。

　　东京电视台记者：

　　“517”房产新政公布已经过去一个月了，我们看到很多数据都有积极的增长。接下来的政策效果会是怎样的？谢谢。

　　刘爱华：

　　谢谢您的提问。5月中旬以来，有关部门和地区进一步调整优化房地产政策，房地产市场出现了一些积极的变化。从刚才公布的数据来看，1-5月份新建商品房销售额、房屋新开工面积同比降幅有所收窄。但也要看到，政策效应释放还需要一定时间，目前房地产市场仍在调整过程中。1-5月份，房地产开发投资同比下降10.1%，房屋新开工面积下降24.2%，新建商品房销售面积下降20.3%，销售额下降27.9%。

　　党中央、国务院高度重视房地产工作，中央政治局会议提出，要抓紧构建房地产发展新模式，促进房地产高质量发展。国务院常务会议指出，要着力推动已出台政策措施落地见效，继续研究储备新的去库存、稳市场政策措施，这些政策举措的贯彻落实，下一阶段将会促进房地产市场平稳健康发展。谢谢。

　　总台央视记者：

　　我们看到5月份工业生产领域数据已经发布了，想问有哪些亮点？您如何评价我国目前的工业生产情况？谢谢。

　　刘爱华：

　　谢谢您的提问。5月份，在宏观政策持续作用下，工业生产保持较快增长。5月份规模以上工业增加值同比增长5.6%，环比增长0.3%。工业运行的主要特点：

　　第一个特点，九成地区和八成行业实现增长。5月份，在全国31个地区中，28个地区增加值同比实现增长，增长面为90.3%。在41个工业大类行业中，33个行业增加值同比增长，增长面为80.5%。

　　第二个特点，高技术制造业保持较快增长。5月份，规模以上高技术制造业增加值同比增长10%，其中电子及通信设备制造业增长13.7%，信息化学品制造业增长13.3%，航空航天器及设备制造业增长8.4%，均保持较快增长。从产品看，集成电路产品产量同比增长17.3%，3D打印设备增长36.3%，全集装箱船增长104.9%。

　　第三个特点，装备制造业发挥“压舱石”作用。5月份，规模以上装备制造业增加值同比增长7.5%，拉动全部规模以上工业增长2.6个百分点，对全部规模以上工业增长贡献率为45.7%。其中，计算机通信和其他电子设备制造业增长14.5%，铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业增长11.8%，均保持两位数增长。

　　第四个特点，设备制造行业生产快速增长。5月份，随着大规模设备更新政策持续推进，带动广播电视设备制造、通信设备制造等行业增加值同比分别增长30.7%和15.7%。

　　总体看，今年以来工业生产增长较快，转型升级持续推进。下阶段推动工业较快增长的有利因素较多。一是企业生产预期较好。5月份制造业PMI中企业生产指数为50.8%，继续保持扩张；企业生产经营活动预期指数为54.3%，继续保持在较高水平。二是企业效益持续改善。1-4月份规模以上工业企业利润同比增长4.3%，有利于企业增强生产动力。加上大规模设备更新等政策逐步落实，效应逐步释放，将为工业生产增添新的动力。谢谢。

　　路透社记者：

　　我想问一下从最近几个月的数据来看，二季度经济运行情况会怎么样？实现全年经济目标有把握吗？谢谢。

　　刘爱华：

　　谢谢您的提问。您的这个问题比较关注下阶段经济运行走势。从前5个月经济运行情况看，总体延续回升向好态势，运行是比较平稳的。近期，相当多的国际机构、国际组织都上调了对中国经济全年增长预期。比如世界银行近期上调2024年中国经济增速预期到4.8%，比上期的预测值高出0.3个百分点；国际货币基金组织前段时间也将今年中国经济增速预期上调到5%，比前期预测值提高0.4个百分点。国际组织和机构纷纷上调中国经济增长的预期，充分表明国际社会对中国经济增长前景的信心。

　　从下一阶段看，尽管外部环境复杂多变，国内经济也面临一些困难和挑战，但经济回升向好、长期向好的基本面没有改变。从生产、需求、政策支撑等因素分析，经济有望继续延续回升向好的态势。

　　从生产看，创新动能不断培育增强。产业转型升级扎实推进，制造业高端化智能化绿色化水平不断提升，现代服务业和先进制造业加快融合，新投资保持较快增长，新产业、新产品、新模式较快发展，持续为经济发展注入新的动能。1-5月份，高技术产业投资保持了两位数增长，快于全部投资7.5个百分点。现代化产业体系在加快建设，新质生产力培育成长，规模以上装备制造业、高技术制造业增加值增长快于全部规模以上工业，占全部规模以上工业的比重分别达到32.8%、15.5%。像刚才提到的一些新产品的产量，比如新能源汽车、太阳能电池、集成电路，都保持两位数增长。

　　从需求看，国内需求有望继续恢复。消费方面，今年以来文旅等服务消费需求保持活跃，市场销售不断扩容提质。根据相关部门数据，刚刚过去的端午节假期，全国国内旅游出游人次和国内游客出游总花费继续保持了比较快的增长，“国潮”旅游持续升温。下一阶段，随着促消费政策的落实落细和消费场景的创新拓展，消费潜力有望进一步释放。投资方面，今年以来，各地区各部门加快项目开工建设，同时企业技术改造投入也在加大，投资规模扩大结构优化。1-5月份，设备工器具购置投资同比增长17.5%，制造业技术改造投资增长10.0%，都保持了比较快的增长。下阶段，随着“两重”建设项目陆续下达开工，资金保障力度加大，实物工作量加快形成，投资规模将继续稳步扩大。

　　从政策支撑看，宏观政策的效力也在持续显现。今年以来，各地区各部门贯彻落实党中央的决策部署，密集出台和抓紧落实了一系列宏观调控政策，为促进经济回升向好发挥了重要作用。比如，大规模的设备更新和消费品以旧换新等政策，对工业、投资和消费的带动作用在最近2个月的数据中都有所体现，有关部门和地区积极适应房地产市场形势变化，适时调整和优化相关政策。同时我们还要看到，一些政策的出台实施时间还比较短，随着政策的进一步落实落地落细，相关政策效能还将进一步释放，持续助力实体经济发展。

　　从前5个月经济运行总体回升向好的态势以及对下个阶段生产、需求、政策支撑等因素的总体判断来看，下阶段经济运行仍会继续保持回升向好态势。谢谢。

　　第一财经记者：

　　当前，新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新正在积极推进之中，这反映在制造业投资增速和消费增速上有哪些具体表现？谢谢。

　　刘爱华：

　　谢谢您的提问。刚才在情况介绍中也涉及了这方面内容，大规模设备更新和消费品以旧换新政策出台以来，效应在生产和投资消费各个领域实际上都有所体现。

　　首先，生产方面，5月份，大规模设备更新政策带动广播电视设备制造、通信设备制造行业增加值同比分别增长30.7%和15.7%。从产品看，农产品加工专用设备产品产量同比增长53.6%，数控锻压设备增长17.2%，电子工业专用设备增长11%。

　　投资方面，设备工器具投资继续保持快速增长，1-5月份，设备工器具购置投资同比增长17.5%，增速比1-4月份提高0.3个百分点，拉动全部投资增长2.1个百分点，占全部投资的比重比去年同期提高1.6个百分点。

　　消费方面，各地消费品以旧换新配套政策陆续落地，叠加“618”网购促销，一定程度上带动本月家电、通讯器材和新能源汽车类商品销售上涨。5月份，限额以上通讯器材类、家用电器和音像器材类商品零售额同比分别增长16.6%和12.9%，增速分别比4月份加快3.3和8.4个百分点。新能源汽车销售实现较快增长，中国汽车流通协会数据显示，5月份，新能源乘用车交易量同比增长38.4%。

　　下阶段，随着设备更新和消费品以旧换新的大规模推开，政策的实际效应将进一步显现。谢谢。

　　21世纪经济报道记者：

您怎么评价5月就业数据的表现，就业质量如何？以及后续要如何推进高质量充分就业？谢谢。

　　刘爱华：

　　谢谢您的提问。5月份随着经济持续回升向好，劳动力市场活跃度有所上升，就业形势总体稳定。5月份城镇调查失业率是5%，与上月持平，比上年同期下降0.2个百分点。首先，大城市就业形势持续向好。5月份，31个大城市城镇调查失业率是4.9%，比上月下降0.1个百分点，同比下降0.6个百分点。第二，外来户籍的劳动力就业继续改善。5月份，外来户籍劳动力失业率是4.7%，比上月下降0.2个百分点，同比下降0.7个百分点。其中外来农业户籍劳动力失业率4.5%，与上月持平，同比下降0.4个百分点。

　　总的看，今年以来随着经济延续回升向好态势，经济发展对就业的带动力不断增强，就业基本盘不断夯实。下阶段，在各地因地制宜发展新质生产力推动下，新产业、新业态、新模式将创造更多新行业和新岗位，就业空间持续拓展。同时，稳就业、促就业等一揽子政策持续发挥效应，促进高质量充分就业具有坚实的基础和条件。同时也要看到，当前我国就业的总量压力和结构性矛盾并存，就业仍面临不少挑战和困难。就业是最基本的民生，要进一步贯彻落实好中央部署，强化就业优先政策，健全就业促进机制，完善重点群体就业支持政策，加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长。谢谢。

　　中央广播电视总台中国之声记者：

　　我们注意到1-5月份全国固定资产投资同比增长4%，请问如何来看待这样的成绩单，5月份情况如何，有哪些亮点？请您判断一下下阶段我们的投资走势将如何？谢谢。

　　刘爱华：

　　谢谢您的提问。5月份，固定资产投资总体保持了平稳增长，同时结构也在持续优化。1-5月份固定资产投资同比增长4%，主要有以下几个特点：

　　一是制造业投资较快增长。在制造业高端化、智能化、绿色化推动下，制造业投资延续了年初以来较快的增长态势。1-5月份，制造业投资同比增长9.6%，快于全部投资增速5.6个百分点，对全部投资增长贡献率达到57.3%。

　　二是设备更新和技术改造投资增长加快。在大规模设备更新政策的有力支持下，设备工器具购置投资增势良好。1-5月份，设备工器具购置投资同比增长17.5%，比1-4月份加快0.3个百分点。传统产业转型升级步伐加快，1-5月份，制造业技术改造投资同比增长10%，加快1.5个百分点。

　　三是高技术产业投资持续加力。1-5月份，高技术产业投资同比增长11.5%，其中电子及通信设备制造业投资增长10.4%，航空航天器及设备制造业投资增长53.1%，信息服务业投资增长19.1%，科技成果转化服务业投资增长16.5%。

　　四是大项目投资支撑作用突出。1-5月份，计划总投资亿元及以上项目完成投资同比增长8.5%，拉动全部投资增长4.6个百分点。

　　从未来投资前景看，我国扩大有效投资空间广阔，在创新发展、转型升级、绿色转型、民生领域这些方面投资潜力巨大，同时也有很好的支撑。从近期看，下阶段有利于投资稳定增长的因素在逐渐增多。一是要素保障不断强化。1-4月份，规模以上工业企业利润同比增长4.3%，企业效益的改善有利于增强企业投资能力和信心。二是政策支持持续增强。中央预算内投资下达和专项债发行加快，有利于实物工作量的增长。三是重大项目建设加快。重点领域投资加速，为投资增长不断提供新的动力。四是从先行指标看，5月份建筑业业务活动预期指数为56.3%，处于扩张区间，比上个月上升0.2个百分点，这也表明建筑业企业对行业发展的信心稳定。总的看，下阶段投资有望继续保持规模扩大、结构优化走势。谢谢。

　　北京青年报记者：

刚才发言人多次提到了消费问题，想再继续问一下。今年五一假期期间文旅消费市场持续恢复，从数据来看出游人次和出游花费同比有所增长。请问您如何看待5月份国内消费市场的具体表现？另外，下半年消费您认为能否延续这样的恢复态势？有哪些支撑因素？谢谢。

　　刘爱华：

　　谢谢您的提问。您的问题是关于消费的表现。5月份，从数据表现来看，在五一假期、“618”网购促销提前、消费品以旧换新等政策的综合作用下，市场销售有所加快。5月份，社会消费品零售总额同比增长3.7%，比上月加快1.4个百分点；环比增长0.51%，是近期的新高。消费领域的主要特点有：

　　一是商品消费尤其是升级类的商品销售有所加快。5月份，商品零售额同比增长3.6%，比上月加快1.6个百分点。在限额以上单位18个商品类别中，有13类商品零售额同比增速回升。其中，家用电器和音像器材类商品零售额增长12.9%，通讯器材类商品零售额增长16.6%，比上月分别加快8.4和3.3个百分点；化妆品类商品零售额增长18.7%，上月是下降2.7%。

　　二是服务消费较快增长。1-5月份，在假期出行比较活跃的因素推动下，服务零售额同比增长7.9%，增速快于同期商品零售额4.4个百分点，其中通讯信息、交通出行、旅游咨询租赁等服务零售保持了较快增长。出行文旅等消费需求增长较快，也带动了餐饮收入的增长，1-5月份，餐饮收入同比增长8.4%。

　　三是网络消费占比稳步提升。直播带货、即时零售等继续保持了快速增长，带动线上消费市场规模持续扩大。1-5月份，实物商品网上零售额同比增长11.5%，比1-4月份加快0.4个百分点；占社会消费品零售总额的比重为24.7%，比1-4月份提高0.8个百分点。

　　今年以来，消费市场持续呈现恢复向好的态势，这是我国超大规模市场优势的体现，同时也是经济内生动能持续恢复、消费潜力持续释放的结果。展望下阶段，尽管居民的消费能力和消费信心仍待进一步提升，但是支撑我国消费市场持续增长的有利因素也比较多。主要有：一是促消费政策措施持续发力显效。各地区各部门围绕扩大内需促进消费陆续实施了相应的政策措施，特别是近期耐用消费品以旧换新政策细则落实落地，市场活力有望进一步增强。二是新型消费快速成长。数字消费、健康消费、绿色消费持续发展，消费新增长点不断培育壮大。三是市场供给持续优化。在产业转型升级等因素的作用下，消费市场的供给能力和水平在逐渐提升，县域商业体系也在不断完善，多样化、品质化的消费需求得以有效释放。总的看，上述这些方面的因素将会支撑下一阶段的消费市场继续加快恢复。谢谢。