广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发钦州—北海—防城港港口型国家物流枢纽高质量建设三年行动计划 （2022—2024年）的通知政策解读

一、出台背景 

钦州－北海－防城港入选国家发展改革委、交通运输部联合发布的港口型国家物流枢纽建设名单，其中钦州片区选址位于钦州港大榄坪港区物流集聚区，面积约7.9平方千米。为高质量推进钦州片区及枢纽建设，根据自治区有关部署要求，编制《钦州市贯彻落实〈钦州－北海－防城港港口型国家物流枢纽高质量建设三年行动计划（2022－2024年）〉细化工作方案》。 

二、编制依据 

（一）《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发钦州－北海－防城港港口型国家物流枢纽高质量建设三年行动计划（2022－2024年）的通知》（桂政办发〔2022〕57号）。 

（二）《自治区北部湾办关于印发〈钦州－北海－防城港港口型国家物流枢纽高质量建设三年行动计划（2022－2024年）重点项目表〉〈钦州－北海－防城港港口型国家物流枢纽高质量建设三年行动计划（2022－2024年）重点工作任务分解表〉的通知》（北部湾办发〔2022〕72号）。 

（三）《中共钦州市委员会办公室 钦州市人民政府办公室关于印发〈钦州市“十四五”推进西部陆海新通道建设实施方案〉的通知》（钦办发〔2021〕19号）。 

三、主要内容 

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求，紧紧围绕自治区第十二次党代会提出的“1+1+4+3+N”目标任务体系，全面实施“建大港、壮产业、造滨城、美乡村”四轮驱动战略，争当广西面朝大海、向海图强排头兵。 

（二）工作目标。到2024年底，枢纽内新能源清洁能源集卡占比超50%，枢纽货物吞吐量占钦州港总货物吞吐量的比例超过60%，干线运输到发货规模占枢纽总运输的比例达到40%，集装单元化运输占枢纽总运输的比例增加40%，海铁联运量占钦州港口集装箱吞吐量的比例超过10%。供应链企业入驻增加7家以上，钦州港内外贸航线达到70条以上，海铁联运直接通达的国内主要城市达到65个以上，内陆无水港布局超过10个。 

（三）重点任务。 

共五个方面26项具体任务：一是完善枢纽基础设施建设，包括完善集疏运网络、加快铁水联运设施建设、完善物流仓储设施建设；二是提升运输组织效率，包括提升多式联运衔接水平、提升多式联运组织能力、提升冷链运输发展水平、提升大宗商品供应服务能力、积极发展粮食物流、大力发展汽车物流、提升智能化服务能力、提升运营协调服务能力、培育壮大新型承运企业、推动降低枢纽运行成本；三是增强综合服务能力，包括提升口岸通关服务能力、提高国际航运服务水平、提升保税物流服务能力、提升智能通关服务能力、推动国际运输便利化、加强枢纽运行协同合作、健全完善评估监测机制；四是提升辐射服务能力，包括加快枢纽货源聚集、扩大海铁联运规模、拓展国际物流服务；五是加快凸显枢纽经济效应，包括促进与城市融合联动发展、促进与临港产业联动发展、推进跨境金融合作发展。 

（四）保障措施。 

一是加强组织保障。二是加大资金和金融支持力度。三是加强要素保障。四是加强人才保障。五是加强宣传引导。 

四、重点项目 

共59个，总投资约1266.2亿元。其中集疏运项目13个、总投资约619.1亿元，争取2024年前全部实现开工、建成5个；港航设施项目25个、总投资约426.7亿元，争取2024年前全部实现开工、建成18个；枢纽站场项目21个、总投资约220.4亿元，争取2024年前全部实现开工、建成16个。